贵阳市云岩区水东路街道友邻社区工作人员指导老人在手机上使用友邻社区智慧系统。 陈玉林 摄

贵阳市观山湖区云潭街道宇虹社区,小朋友与社区“数字网格员”——AI机器狗“宇小虹”互动。(宇虹社区供图)

清晨,贵阳市云岩区友邻社区党支部书记、居委会主任张嘉佳打开手机,处理居民通过“爱邻码上说”二维码提交的留言。

黔东南州榕江县车民街道阳光社区,70岁的严万礼老人要办理社保认证,拉了拉墙边那根红绳。很快,网格员的电话就打了进来……

一个“码”、一根“绳”,看似寻常的两个场景,折射出我省基层治理从“会治理”向“慧治理”的跃迁。

作为全国首个大数据综合试验区,贵州坚持党建引领,以数智为引擎,将线上横联40余个行业部门,纵贯省、市、县、乡、村、网格六级的基层社会治理数据中枢,与线下2.07万个城市社区综合网格、1.76万个网格党支部或党小组融会贯通,为4.22万名社区工作者装上“智慧脑”、配好“数字帮手”,助力开展基层治理,实现服务加速。

织密一张网

基层治理千头万绪,重在“拧线成绳”。

2025年底,《贵州省推进治理数智化转型三年行动方案(2026—2028年)》印发,明确提出到2028年全面建成一体化数智底座,深入推进基层治理数智化。

省委政法委以省综治信息系统为核心,构建基层社会治理数据中枢,聚焦“人、地、事、物、组织”等核心要素,累计汇聚各类数据超6900万条,2025年向省基层治理主题库共享数据9675万条。

省综治信息系统横向联通公安、法院等40余个行业部门,纵向贯通省、市、县、乡、村、网格六级,构建“矛盾纠纷多元化解一站式在线系统”,让全省两万余个网格打破条块分割,党建、综治、民政等相关职能部门在村(社区)的各类网格统一整合成“一张网”,实现矛盾隐患“一张网收集、一站式办理”。目前,该系统已开通账号超16万个,日均在线约4万人,实时汇聚警情、诉讼、特殊群体等重点矛盾风险信息。

近日,铜仁市松桃自治县牛郎镇大鹏溪村村民张某通过“贵和码”上报排水沟纠纷后,镇综治中心5分钟派单、政法干警10分钟到场,当天化解。基层干部感慨:“过去靠‘铁脚板’走街串巷,半天跑不了几户。现在,群众‘码’上报,谁接的单、办到哪一步,手机上都看得见。干部少跑腿,也让群众心里有了底。”

装上智慧脑

“这起纠纷,系统提示当事人有报复行为言论,请调度网格员、网格民警提前介入疏导。”在铜仁市碧江区综治中心,综治指挥中心负责人何华林与公安基管中心通过视频连线开展研判。

省委政法委在综治信息系统中部署国产大模型,利用智能识别和自动计算功能,首次实现“全省一把尺子”客观评价矛盾纠纷风险。通过智能识别风险要素、自动计算风险分值、生成办理建议,为基层干部提供智能参考,使矛盾纠纷“处置在早、化解在小”。全省各地依托该系统,围绕行业、属地、风险三个维度实时研判,实行“线上+线下”双交办,实现人工提醒与智能预警齐发力。

遵义市汇川区,通过“居民上报—AI识别—智能分派—跟踪处理”模式,“AI网格员”能精准识别问题、快速生成工单。黔东南州黎平县将“专线+千里眼+云存储+AI算法”技术应用到多个乡村社会治理领域,构建起事前预警、事中处置、事后追溯分析研判的全链路支撑体系。在云岩区友邻社区,通过摄像头AI算法可以识别天台闯入、人员跌倒等行为,构建起“识别—预警—处置”的工作闭环。

2025年,省综治信息系统调用AI大模型1509万次,自动分析预警不同等级矛盾纠纷27万余起。依托“矛盾纠纷多元化解一站式在线系统”,全省办结矛盾纠纷130万余件,化解率达97%。

卸下千斤担

“3栋2单元门口有垃圾堆放,请及时处理。”清晨7点,一只黑白相间的机器狗在贵阳市观山湖区云潭街道宇虹社区巡逻并反馈信息。

宇虹社区常住居民近5000人,社区工作人员只有13人。“这是社区‘数字网格员’——AI机器狗‘宇小虹’。”社区党支部书记龚玲介绍,自从“宇小虹”来了,社区卫生问题发现率提高50%,事件处理时长从平均3天缩短到6小时。

黔东南州凯里市白午街道振兴社区安装11个智能道闸、15套智能化门禁设备守好居民“家门口”,397个烟感设备为消防安全筑起“防火墙”,30个生命监测手环与红外线探测设备守护高龄群体。社区党支部书记龙昌洋感叹:“打造智慧社区,提升了工作效率和服务质量。”

更暖心的是“听得懂”的服务。遵义市正安县推出的AI“小安”不仅掌握贵州省社区网格化服务的13类489项事件处置流程,还学习了遵义247091条政务服务事项、2180项本地政务服务事项,以及1454条正安本地人文知识,且具备全网检索能力。

“AI‘小安’24小时在线,有啥疑难事咨询均是‘秒回’,很是方便。”市民纷纷点赞。作为基层治理的好帮手,AI“小安”的查询数据功能亦极大地节省人力物力。

以人工智能为突破口,让AI成为基层干部的“智慧同事”和“数字帮手”,推动社区服务从“人海战术”走向“人机协同”,从被动应对走向主动服务,贵州正用“智慧大脑”为基层治理注入源源不断的动能,大大减轻了基层治理压力,让基层治理更有温度、更有精度、更有力度。